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岳正宴在全市供销工作会上的讲话
双击自动滚屏 发布者:lxr 发布时间:2018-3-13 阅读:476

天降大任必有为
 
                                                                           (2018年3月9日,根据录音整理)
 
同志们:
     在今天的会上,我们表彰了先进,签订了目标责任书,观看了《携手新征程》《拥抱新时代 建设新供销》两个视频,一个是2017年绵阳供销工作回顾,一个是我在全国供销系统表彰大会上的发言,其他四位党组成员分别就今年要抓的四项重点工作进行了安排,制定出了时间表和路线图,大家要按照要求抓好落实。此时此刻,我最想说两句话,第一句话是,走自己的路,我们历尽艰辛;一路走来,我们倍感振奋。大家想一想,从汪洋副总理肯定性批示,省委东明书记的肯定赞许,到绵阳供销荣获全国供销综合改革先进单位,我到人民大会堂交流发言,这些荣誉和光环的背后,靠的是什么?靠的是我们全系统对产权流转交易工作的艰苦探索、矢志不渝的追求,靠的是全系统对农业社会组织服务中心、对25N模式、对“四小”服务、对资金互助、对会计服务的探索、总结和完善,靠的是我们这些年来咬紧牙关,克服困难,确保了全系统的和谐稳定。我最想说的第二句是,源头流水,成就了大河奔流,绵阳供销能够荣获全国供销综合改革先进试点单位,我能够代表绵阳供销人走进人民大会堂,并在会上第一个发言,说实在的,感恩大家,一路相伴,是在坐各位的智慧、心血和付出,才有我们今天的荣誉。新时代、新征程,新起点、新担当。今天,绵阳供销站在了新的起点,我们今天召开系统工作会议,市社党组意在审时度势,未雨绸缪;意在厘清思路,选准方向;意在形成共识,凝聚力量。下面,我就以《天降大任必有为》为主题,讲三点意见,与同志们共勉。
 
     一、我们的机遇和底气
     第一,习近平新时代中国特色社会主义思想,为供销事业提供了强大的思想武器和不竭的力量源泉。从三个方面来认识,一是梁家河七年的知青岁月,奠定了习总书记供销合作思想的实践基础,办了铁业合作社和供销代销店,亲自出面与供销社谈农副产品的买卖,这一系列事例表明习总书记对供销社在三农工作中地位的认同,作用的认同,这就是习总书记深深的供销情结。同志们,这不是我们的底气吗?这是一个“点”。二是习总书记主政浙江时,提出了“三位一体”的战略,即生产合作、供销合作、信用合作,我个人认为这是习总书记供销合作思想的理论基础,也可以说是实践的升华,这是一个“片”。三是习总书记执政中央这几年,提出了一系列的供销思想有很多,这里我只讲三点,在执政理念上:要求全党树立重视供销就是重视农业,扶持供销就是扶持农民的理念;在改革方向上:要求供销社不管怎么改,各项改革都要奔着为农服务而去,始终做到为农、务农、姓农。在改革底线上:不能把为农服务宗旨改丢了,不能把供销社系统优势、规模优势改没了,不能把社有资产改少了,不能把市场经济方向改偏了,不能搞一刀切,这是一个“面”。我从点、片、面三个方面与大家一道学习领会习总书记供销合作系列思想,作为供销人,我们应该深刻领会,习总书记新时代中国特色社会主义思想,内涵非常丰富,博大精深,但就一个部门、一个系统提出如此系统的思想和理论,仅有供销社,这难道不是我们的底气吗?
 
     第二,乡村振兴战略为供销事业开辟了更为广阔的天地。无论是中央一号文件,还是习总书记在中央农村工作会上的讲话,都清晰的指明了供销社工作的方向,都明确的提出供销社今后的工作任务,我们的基本判断是,供销利好。具体表现在这几个方面,第一,习总书记讲:大国小农,是我们的基本国情农情,小规模家庭经营是农业的本源性制度,人均一亩三分地,户均不过十几亩的小农生产方式是我国农业发展需要长期面对的一个现实。发展多种形式适度规模经营,培育农业经营主体,是建设现代农业的前进方向和必由之路。总书记既讲到小农户的问题,又讲到丘区地区土地零碎一蛙跳三丘的问题,也讲到农业社会化组织程度低的问题。第二,习总书记讲:资源变资产、资金变股金、农民变股东。农村的核心是什么,是产权。产权最的核心资源是什么,是我们今天干的农村产权流转交易。第三,习总书记讲:现在,许多优质农产品,还在田头卖、在路边卖,还是提着小篮卖、还是披头散发卖,好的东西卖不出好价钱,要学会给农产品梳妆打扮和营销宣传。第四,习总书记讲:已经部署的农村改革,要全面发力,看准了的,要一抓到底,抓紧梳理各项改革措施,打出组合拳,形成整体的套路。供销综合改革是中央已经部署了的,是党中央、国务院印发的决定,这是中央已经做出的重大改革部署,绵阳农村产权流转交易是市委、市政府做出的重大部署,包括农业社会组织服务中心,包括25N模式,包括会计服务,包括记账理财,这是绵阳供销综合改革的方向,也是绵阳供销的智慧和方案,现在关键是要一抓到底,关键是要形成组合拳,打出绵阳供销自己的套路。
 
     第三,深化党和国家机构改革,为供销事业注入了新动能。按照实施乡村振兴战略的要求和11号文件赋予我们的职责,供销社主要任务在六个方面。农业社会化服务、基层组织、现代流通、一二三产业融合发展、乡村绿色生态服务、脱贫攻坚等,机构改革之后,供销可能会新增一些职能,各县市区社和各直属企事业单位,大家认真思考,提前谋划,做到未雨绸缪。
 
     第四,绵阳供销已经引起总社的极大关注。为什么能引起总社的极大关注,我个人认为有两点,一是我们的农村产权流转交易市场体系,以市为单元,市县全覆盖在全国是首家;二是农业社会组织服务中心,我们是全国首创。有了关注的基础,将对绵阳下一步申报项目、争取总社支持创造有利条件。
同志们,我们的机遇和底气体现在这四个方面,前面两点都是总书记讲的原话,我们绵阳供销人就是要听党话、跟党走、忠诚核心,跟随核心。小农户的组织和服务、农产品的营销、农村产权流转交易、农业社会组织服务、资金互助、会计记账服务等,都是我们所面临的极好机遇,也是我们绵阳供销改革发展的方向,大家要深刻理解和把握,认真抓好贯彻落实。
 
     二、我们的路径和举措
     按照市委、市政府的要求,我们也要制定一个分三步走的供销事业发展规划。到2020年、2035年、2050年分别要发展成什么样子,要有一个长期的规划。绵阳供销在当前和今后较长一段时间的长远目标,要抓住三件事,即“人”、“地”、“钱”。“人”,就是要依托现有的供销组织,依托我们的农业社会组织服务中心,把组织发展的大大的,把农民社员发展的多多的,始终坚持以农民为中心的理念,切实为农民服好务;“地”,就是要抓好农村产权流转交易市场体系建设,探索开展好延伸服务,念好土地经;“钱”,就是要发展资金互助。大家可以想一想,在未来的几年,我们农村产权流转交易活跃规范,在资金互助联合社的基础上,建绵阳供销合作银行,那个时候的绵阳供销是什么样的局面,那个时候的绵阳供销人是什么样的精气神。愿景毕竟归愿景,说一千,道一万,我们还得要从现在的工作干起,从今年的工作干起。
 
     第一,目标任务。全系统全年销售总额、农产品购进总额、供销社资本、社有企业利润总额同比增长10%以上。农村产权流转交易额达到15亿元,其中:农村集体产权流转入场交易率达到100%。组建县级农业社会组织服务中心9个,新发展基层社41个,建设现代农业社会化服务超市50个,开展土地托管20万亩。农村产权评估服务全面开展,市县级联合社“三会”制度全面建立,县级农业社会组织服务中心全部建成,基层社实现乡镇全覆盖。党建工作继续保持领先。市属改制企业群访矛盾化解处置工作全面结束。
 
     第二,工作重点。一是全面推进“一号工程”,围绕实施乡村振兴战略,全面激活农村要素,把农村产权流转交易作为市社“一号工程”,集全系统之力抓紧抓好。市农村产权流转交易要与农业社会组织服务中心做好对接,加强市场服务功能宣传,特别是要把价格发现功能宣传好。积极引导入市交易,全力做好信息发布、组织交易、出具鉴证、权证代办、资料交互等基础服务,力争交易额达15亿元,确保农村集体产权流转入场交易率达到100%。积极探索开展产权评估、抵押融资、农业保险等延伸服务,出台全市《农村产权价值评估暂行办法》,确保年底前产权价值评估服务在全市全面展开;在安州区、游仙区等有条件的地方探索开展抵押融资、农业保险服务试点。
 
     二是全面推进现代农业社会化服务。围绕促进适度规模经营,加快打造更加完备的农业社会化服务体系。运营好市农业社会组织孵化服务中心,围绕六大产业、十大产品,大力培育发展各类产业联盟;办好“1+7”网络服务平台,为各类新型农业经营主体和小农户生产提供更多个性化、精准化、便利化服务。多种形式的县级农业社会组织服务中心必建,确保市县一体、上下贯通,实现全覆盖。坚持可持续发展原则,围绕农业产业布局和农村群众生活需求,多渠道推进“2+5+N”现代农业社会化服务超市建设,力争全年新建50个。积极探索适应小农户生产特点的社会化服务形式,大力开展农村土地托管,力争全年达到20万亩。促进农资经营转型升级,搞好价格监测和救灾应急储备,确保农资市场供应。积极培育申报总社农综项目并规范实施,推进一二三产业融合发展。
 
     三是基层组织必须全覆盖。创新农民专合社、农民专业合作社联合社“以社代社”的基层组织新路径,以农民专业合作社、农村产权交易服务站点、现代农业社会化服务超市、庄稼医院等为依托,通过加盟对接、村社共建、以社代社等方式,改造重组基层社,实现基层社在乡(镇)全覆盖。大力推进“新型基层社示范建设”,完成省社试点任务,积累可复制推广的经验。认真贯彻《农民专业合作社法》,积极发展多种类型的农民专业合作社,加强农民合作社品牌建设、规范运营。
 
     四是全面推进联合社“三会”制度建设。全面推进构建双线运行体制机制专项改革试点,加快健全完善以联合社为主导的行业指导体系和以社有企业为支撑的经营服务体系。坚持社企规范发展和提质增效,进一步理顺社企关系。创新联合社治理机制,全面推进“三会”制度建设。筹备召开好市供销合作社第一次代表大会,选举产生绵阳市供销社第一届理事会、监事会,通过《绵阳市供销合作社联合社章程》,建立健全市县联合社理事会、监事会,出台加强对县级联合社“三会”制度建设的指导督促,确保年底前市县联合社“三会”制度全面建立。
 
     第三,继续实施“分类指导”。
     根据各地实际,继续实施分类指导,支持各地大胆探索,创新抓好特色亮点,确保全市供销一盘棋。涪城区社要主动融入区委、区政府实施乡村振兴战略的规划,在全市率先开展农村产权价值评估服务试点,确保6月底前完成试点,为全市提供示范。游仙区社要充分利用区位和资源优势,规范提升现代农业社会化服务超市服务功能,牵头组建市级农机行业协会,开展大型农机远程、联合、集中分时作业,带动农业专业化生产、社会化服务、规模化经营。安州区社要抢抓农民合作社规范发展机遇,办好会计服务中心,确保年内中心会计记账服务覆盖到涪城、游仙两区;着力建好圣康基层供销社,培育全国供销总社标杆基层社。三台县社要积极参与农村综改区和全省乡村振兴先行区建设,进一步规范资金互助集群发展,探索“供销社+农民合作社+小农户+精准贫困户”资金互助新模式;着力抓好基层社示范社建设省级试点;积极参与麦冬产业发展,抓好营销工作。江油市社要积极探索基层社在乡镇创新模式,确保6月底前实现全覆盖;加强农村产权流转交易市场服务功能宣传,6月底前在全市率先实现农村集体产权流转入场交易率100%;要积极探索,选择一个乡镇组建资金互助社联合社。梓潼县社要完善提升“一平台、六中心”服务功能;着力开展基层社示范社建设省级试点;大力开展天宝蜜柚优质农产品市场营销;筹备好总社全国现场会。盐亭县社要完善提升土地托管服务经验,不断延伸土地托管服务链条,积极推动土地托管服务由主要面向新型经营主体向小农户延伸,加快向农业生产经营综合托管服务转型发展;6月底前完成县社“三会”制度建立。平武县社要创新农业社会组织服务模式,突出做好会计记账等服务,成为全市样板,要思考如何在贫困县摘帽中作出贡献。北川县社要建设中药材生产基地,组建中药材专业合作社联合社,创新“供销社+专合社联合社+贫困户”扶贫攻坚模式。各改制企业和新加盟的供销伙伴,我真诚的希望你们回归供销、回归农村、回归乡村振兴战略,这里有广阔空间和舞台。希望我们在合作银行、农产品营销、环境治理、废旧回收等发面加强合作,发挥作用。
 
     第四,积极参与脱贫攻坚。
     发挥供销为农服务的组织优势和服务优势,从社会组织培育发展、产业扶贫、农村产权、会计记账、人才培养、项目培育、经营服务网络建设、电子商务、资金互助合作、农产品营销等方面精准发力,推进精准扶贫、精准脱贫。创新扶贫方式,整合资源,积极开展社会组织扶贫,积极探索“供销社+农民合作社+小农户+精准贫困户”的资金互助扶贫模式。扎实做好北川县曲山镇海光村帮扶工作。
 
     第五,全面加强党的建设。
     以党的政治建设为统领,进一步严肃党内政治生活,全面落实从严治党责任。持续加强党的纪律建设,严格落实中央八项规定及实施细则,持之以恒纠“四风”转作风。深入学习贯彻党的十九大精神,以及习近平总书记来川视察重要讲话精神,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,常态化制度化推进“两学一做”学习教育,持续推进“3+2”书记项目。强化分类指导,统筹开展“小微党课”“乡村振兴论坛”等系列活动,加强供销文化建设,锻造党员干部职工敬业勤奋、为农务实的供销情怀,着力打造一支既懂农业、爱农村、爱农民,又热爱供销合作社事业的干部队伍。
 
     第六,切实维护安全稳定。
     深入开展法制学习宣传,提高干部队伍法律素养,加快推进依法治社。坚持分类推进、攻坚克难,全面完成市属改制企业群访矛盾化解处置工作。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,不断健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,加强安全生产监督管理,深入开展企业安全隐患排查,加强安全培训,构建安全防范体系。继续强化安全生产标准化建设,切实搞好岗位达标、专业达标和企业达标,确保不发生安全事故,确保全系统安全、和谐、稳定。
 
     三、我们的态度和决心
     第一,永不停步抓创新。
     几年的供销工作实践,我得到一个启示,绵阳供销只有不断的创新,才能保持领先。绵阳供销取得今天的殊荣是得于创新,我们今后要保住全国先进这块金字招牌,并且要越擦越亮,唯有创新。怎么才能创新。一要加强学习,各县市区社主任、各直属单位法人代表及机关全体同志,一定要加强学习,学习党和国家的大政,学习习总书记供销合作思想,学习他人。二要搞调研。俗语说:“百里不同风,十里不同俗”,同样一件工作,在南边行,北边不行。大家要深入思考,当前,摆在绵阳供销面前最大的短板是什么?我认为我们当前最缺乏的是人才,绵阳供销要继续坚持改革创新,也唯有依靠人才。因此,各地在干部缺位补位的时候,一定要统筹考虑,吸引更多懂农业、会经营、善管理适合供销未来发展的人才。
 
     第二,永不松懈强作风。关于强作风的问题我讲三个方面。第一,班长。班长一定要起好表率作用,没有表率作用,工作谁来跟你干。第二,班子的示范作用。第三,团队的基础作用,再好的点子,再好的思路,再好的行动,再好的工程,领导是干不完的,要靠整个团队、整个队伍。上个星期,市社开展了《收获2017 拥抱2018》的主题教育活动,10位中层干部、4位党组成员,上台叙说2017年的重点工作和收获,畅谈2018年工作,超乎我的想象,超出我的预期,这就是集众智,绵阳供销能够取得今天的成绩,确实离不开我机关全体干部的付出和辛劳。今天布置的四项重点工作,要久久为功,要有钉钉子的精神,要有踏石留印、抓铁有痕的干劲来推进。我们要继续坚持领导大家干,做给大家看,对安排了这些重点工作要抓好跟踪督查。
 
     第三,众志成城谋未来。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当,一代人有一代人的长征路。来到了供销,我们总应该为供销干点什么,为供销留点什么,不要让后面干的同志戳我们的脊梁骨。当下供销机会多多,挑战多多,现在需要的是决心和担当,决心和担当眼目下最核心的是要众志成城,怎么样才众志成城,怎么样才上下同欲,我看是两句话,一是全市供销一盘棋,二是全市供销一家亲。为了达到全市供销一盘棋,全市供销一家亲目的,市社党组将启动两大行动。一是“1+9”市县供销共创共建共享行动。基本思路是:就县市区而言,我们要变一个“主任”为十个“主任”,就业务科室而言,由一个业务科变为十个业务科;二个行动要搞1+N社有企业互惠互利共赢行动。N包括改制企业、新加盟供销的参控股、开门开放办社的社有企业。我们要以这两个实实在在的载体,凝聚起全系统的力量,拥抱新时代,建设新供销。
 
     同志们,习近平总书记深刻指出,“历史从不等待一切犹豫者,观望着、懈怠者,软弱者,只有与历史同步伐,与时代共命运的人,才能赢得光明的未来。”我们要仰望星空,更要脚踏实地,把我们要办的事情作扎实,把今天部署的各项任务落实好,一步一个脚印,朝着我们的梦想前进;要始终保持那么一股劲,那么一股事业热情,那么一种拼命精神,不服输,不歇气,不懈怠;要牢固树立创新最伟大、奉献最光荣、奋斗最美丽的理念,让创造的潜能、工作的热情,在火红的供销事业中尽情释放。用奋斗书写忠诚,用业绩诠释担当,在全面建成小康社会的征程中,在实施乡村振兴战略的伟大实践中,创造和提供更多的绵阳供销智慧和绵阳供销方案。
 
 

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